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坚守“七条底线”需制度保障


发布日期: 2013-08-28来源: 未知字号:[ ]


  据今日头条援引大河网报道,8月10日,国家互联网信息办公室主任鲁炜与纪连海、廖玒、陈里、潘石屹、薛蛮子等十多位网络名人举行座谈交流。鲁炜在座谈时就网络名人社会责任提出六点希望,也与在场的网络名人们达成了坚守“七条底线”的共识。专家认为,这是网络管理方式由“堵”到“疏”的转变。(8月14日新华网)
  近年来,随着网络信息技术高速发展,我国已经进入“人人一个麦克风”的“全民网络”时代,据《中国互联网络发展状况统计报告》显示,到2012年12月底,中国网民规模达到5.64亿,手机网民达到4.2亿。人们的信息传播、情感表达、休闲娱乐等方式发生了翻天覆地的变化,网络在民意上传、社会监管,甚至在参政议政、网络反腐等方面都做出了巨大贡献,可以说,网络改变了我们的生活。
  同时,网络也是把“双刃剑”,在给人们带来便捷生活的同时,各种问题也接踵而至,网络谣言层出不穷,由网络信息传播不明引发的社会问题不容忽视:“蛆橘事件”让全国柑橘严重滞销,地震谣言令山西数百万人街头“避难”,响水县“爆炸谣言”引发大逃亡,日本地震后散布谣言引发全国“抢盐风波”……而个别别有用心者更是利用部分网民内心善良、甑别能力有限的心理,制造传播谣言进行“无限放大”,丑化党和政府形象,歪曲事实怂恿不明真相的群众引发大规模群体性事件,给广大群众带来巨大灾难。严肃和清理互联网秩序已经迫在眉睫,此次国家互联网信息办公室举办的论坛,在网络“邪恶势力”横行的当下,对化解社会戾气,释放“正能量”起到了关键性的作用,重要性不言而喻。
  “七条底线”是网络名人们达成的共识,也是网络媒体和每一名网民应该坚守的底线,不可逾越。“七条底线”的提出,是网络管理方式由“堵”到“疏”的转变,笔者认为,要守住言论底线,又要保证言论自由,这既要德育的“疏”管理,也要有制度的“严”保障,“宽严相济”才能确保网络环境合法、有序、自由。
  国家立法机关应加快推进网络管理制度化建设,尽快将网络底线细化为单位和个人必须遵守的法律法规,通过细化完善可操作性的章程制度约束各方面的网络行为;互联网主管部门应加强日常监督管理,强化网络从业人员的教育培训,加大广大网民正面宣传,落实网络管理相关奖惩政策;对于网络媒体,要通过制定专门的制度约束其经营行为,对于突破“七条底线”,疏于管理或制作传播虚假信息、泄露公民个人信息、侵犯国家和个人合法权益等行为按照相关规定严格查处;对于广大网民,要保障合法的言论自由,倡导大众理性、合法发布和传播网络信息,特别对于网络“大V”等网络名人要加强引导教育,尽到其应尽的义务,对随意转发谣言、泄私愤、打击或骚扰他人的行为进行严厉打击,杜绝网络暴力,规范网络行为。
  只有将“七条底线”上升到制度层面,细化为操作守则,落实到监督环节,才能保证网络健康有序,把互联网建设成为传递正能量的重要平台,建设一个健康文明的中国网络世界。(梁涛)

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