中国宣恩网 > 文章内容
宣恩县人民法院工作报告(014年2月11日在县第十七届人大第四次会议上)


发布日期: 2014-02-13来源: 未知字号:[ ]


县人民法院院长 郑向东

各位代表:

现在,我向大会报告县人民法院一年来的工作,请予审议,并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

2013年工作回顾

2013年,我院在县委坚强领导,县人大有力监督,县政府、县政协及社会各界关心支持下,以党的十八大会议精神为指引,深入践行科学发展观,紧扣“为大局服务、为人民司法”工作主题,抓审判、提质效、转作风、树形象,各项工作取得了新进展,自身建设取得了新突破。

一、狠抓审执工作,服务大局有新作为

紧紧围绕全县发展和稳定的大局,切实履行审判职责,依法惩治刑事犯罪,妥善化解各类纠纷,为全县经济社会发展提供了有力的司法保障和优质的司法服务。一年来,共受理各类案件2389件,同比下降17.25%,审(执)结各类案件2295件,同比下降21.52%,结案率为96.07%。

(一)狠抓刑事审判,促进社会和谐。共受理各类刑事案件134件,审结129件,结案率为96.27%。共对184人作出有罪判决,其中,判处十年以上有期徒刑6人,判处三年以上有期徒刑76人。突出打击重点,始终保持对故意杀人、强奸、抢劫等严重暴力刑事犯罪的打击力度,切实维护人民群众合法权益。依法惩治贪污、贿赂、渎职等职务犯罪,深入推进反腐败斗争,共对5人作出有罪判决。宽严相济,保障人权,对轻微刑事犯罪、未成年人犯罪和具有法定从轻、减轻处罚情节的罪犯依法从宽处理,判处拘役、管制、缓刑、免予刑事处罚共74人。

(二)注重矛盾化解,优化发展环境。共受理各类民商事案件1262件,审结1191件,结案率为94.37%。为维护人民群众的合法权益,为经济发展、两路建设和社会进步提供了有力的司法保障。始终坚持以服务发展为根本,平等保护各类市场主体,维护公平交易秩序,推动诚信体系建设,共审理各类合同纠纷案件432件,涉案标的达1244万元。始终坚持以关注民生为宗旨,加大对婚姻家庭、损害赔偿等普通民事案件的调解力度,切实保护妇女、儿童、老年人合法权益,477件民事案件通过调解方式结案,334件民事案件通过当事人自愿撤诉方式结案.

(三)化解行政争议,促进依法行政。共受理行政诉讼案件20件(旧存4件),审结23件,结案率为95.83%。坚持监督与保护并重,既支持行政机关依法履行社会管理职能,又严格具体行政行为的司法审查,切实保障行政相对人合法权益,积极探索行政案件协调处理机制,妥善化解行政争议。

(四)创新执行机制,破解执行难题。共受理执行案件973件,执结952件,执结率为97.84%,执行标的2396万元。建立执行联动威慑机制,加大对恶意逃债和抗拒执行行为的惩戒力度,2013年11月,我院依法将拒不执行法院生效判决的被执行人秦某移送公安机关,县公安局立案侦查后,随即对其实施了刑事拘留,这在本县尚属首例,起到了较大的威慑和促进作用;2013年12月份,经县国土局申请,在相关部门的支持配合下,依法对珠山镇七里桥村一处700多平方米的“两违”建筑实施强制拆除,为推动城市发展、促进社会进步发挥了应有的作用。抢抓本县“北烟南果”经济布局下被执行人多在秋收后有被执行能力的执行黄金期,适时开展秋季“执行月”专项活动,达到了人手少、时间短但执行快、办事多的效果,真正让打赢官司的百姓及时实现合法权益。

(五)统一思想认识,服务经济发展。努力把全院干警的思想统一到中央和地方各级党委的决策部署上来,牢固树立“发展第一、服务至上”的理念,维护市场经济秩序,助推县域经济快速健康发展。继续坚持联系企业制度,深入开展“政法干警进企业”活动,通过送法上门、定期座谈、挂牌联系等多种形式,共上门为企业服务四十余人次,认真为企业依法经营、签约履约等活动给予专业性的建议和指导。

二、牢记为民宗旨,司法为民有新举措

今年以来,我院一直将司法为民作为一切工作的出发点和落脚点,引导全院干警进一步增强为民司法的自觉性、主动性和创造性。

(一)始终坚持巡回审判。立足快立快审快结,及时处理民众诉求,提高诉讼效率,坚持巡回审判,在目前恢复法庭办公条件尚不成熟的椿木营乡设立巡回办案点,由长潭河法庭指派干警每个月23日至27日到该乡办公,切实减轻当事人讼累,真正让老百姓少跑路、少误工,五个法庭全年共巡回办案 495件次。

(二)深入落实司法救助。共为困难当事人减、免、缓交诉讼费用14.03万元,为生活确有困难的申请人发放司法救助资金29万元,真正为当事人解决了燃眉之急,维护了他们的合法权益。

(三)狠抓涉诉信访化解。以“法治宣恩”建设为契机,在县委政法委领导下,在第三方机制的协助下,深入推动涉诉信访积案清理化解工作。深入推进涉诉信访改革工作,探索建立诉访分离机制,引导涉诉信访工作走上法治化轨道。强化案件信访风险评估,加强对信访当事人的教育疏导,耐心做好判后答疑工作,把审判质量放在第一位,努力从源头上减少信访案件。全年共处理群众来信47件次,接待群众来访356人次,其中,领导接访117人次。

(四)努力优化案件质效。完善审判管理制度体系,推行量化考核和奖惩制度,将案件质效与评先表模、经济待遇挂钩,实现了审判管理的制度化、规范化,促进了审判执行工作的公平公正。完善审判监督纠错机制,依法纠正错误生效裁判,切实维护当事人合法权益,共审结再审案件6件。积极开展“两评一赛”活动,通过庭审观摩、文书评查、技能竞赛等方式,及时发现并解决审判工作中存在的问题和困难,加强审级监督和业务指导,推动全院执法办案水平整体进步。

三、加强队伍建设,干警队伍有新面貌

以队伍建设为根本,以司法公信为主线,始终坚持从严治警与从优待警相结合,努力做公道法官、办公正案件、创公信法院。

(一)强化思想政治建设,铸就忠诚可靠的政治品格。

以“学习贯彻十八大,争创发展新业绩”等主题教育实践活动为契机,不断加强党性锻炼,引导全院干警牢固树立政法干警“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观,切实增强宗旨意识和大局观念。坚持抓党建带队建促审判不动摇,以创先争优为动力,以系列活动为载体,紧密结合党的十八大精神,加强党的组织建设,积极开展扶贫帮困、社会公益等活动,结对帮扶贫困学生并建立长效机制,扎实推进党员义工服务活动和共青团青年志愿者服务活动,充分发挥党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用。

(二)深化业务能力培训,锻炼全面过硬的司法能力。

不断加大教育培训力度,选派干警参加上级法院组织的相关学习培训40人次;同时,以本院“一月双学”活动为平台,集中开展政治业务学习培训近千人次,并通过闭卷考试的方式,检验学习效果,着力提升干警执法办案能力、做群众工作能力、新媒体时代社会沟通能力和信息化技术应用能力,努力打造一支素质过硬的专业化法官队伍。

(三)推动党风廉政建设,树立司法清明的良好形象。

坚持党风廉政建设层级负责制,层层签订党风廉政建设责任状,将廉政责任层层分解,一级一级抓落实。加强党纪政纪教育,扎实开展“三纪四德”、“正装洁容、正风肃纪”等主题教育实践活动,多角度提高干警的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。完善从严治警长效机制,修订完善各项规章制度,基本形成了横到边、纵到底的制度管理体系,并组织全院干警集中学习各项规章制度,使遵规守纪成为每一位干警的自觉行动,形成了用制度管人、管事、管案的良好局面。充分发挥“审务督察”的倒逼作用,建立干警执法档案,利用视频监控和GPS车务通系统对院机关和法庭的出勤、着装、庭审、用车等情况进行全方位监督,集中解决干警队伍司法作风中存在的突出问题,促使全院干警规范执法、文明办案,积极塑造法官清正、法院清廉、司法清明的良好形象。

(四)强化法院文化建设,营造催人奋进的良好氛围。

以法治精神、廉政文化为重点,以鼓舞士气、凝聚人心为目标,大力推进法院文化建设,设立法院文化墙,组织演讲比赛,参加体育活动,打造干警健身房,举办庆“七一”文艺汇演。系列活动的开展,鼓舞了士气、凝聚了人心,对展现法官风采、推动全院工作起到了积极作用。

四、夯实基层基础,保障水平有新提升

(一)依托科技推动执法办案,强化物质保障。

通过已建成的覆盖院机关和五个乡镇法庭的视频监控系统,为执法办案一线庭室配备的执法记录仪,对执法办案各个环节进行全天候监控和同步录音录像,既促进办案人员廉洁自律、规范执法,又加强了对办案人员的保护。改造升级全院网络,实现内外网物理隔离和内网电脑的普及,有效保障全院执法办案的信息和网络安全,不断提高审判管理和日常工作的科技含量和信息化水平。通过GPS车务通系统轨迹查询、实时监控等功能,不断加强警车的日常管理,切实提升警车利用效率,强化车辆保障。

(二)促进青年干警健康成长,强化人才保障。

高度重视对年轻干警的培养,制定了年轻干警培养实施方案,通过召开青年干警座谈会,开展群团活动,举办政治业务学习培训和老法官的传、帮、带,促使他们早日成长、早挑重担。同时,以锤炼实践能力,提升综合素质为目的,分批次提拔重用4名30岁以下年轻干警担任中层干部,为我院的长远、健康发展储备人才、集聚力量。

(三)推动规范文明执法办案,强化安全保障。

规范接待场所,机关庭室统一在会见室接待当事人,并通过门禁系统将审判区域和办公区域分离,来访当事人一律通过安检通道接受安全检查,确保机关安全。同时,通过充实警员力量、加强日常训练等方式,不断提升司法警察的综合素质和应对各种突发事件的能力,确保机关安全和执法办案安全。

各位代表,过去一年,我院的各项工作取得了一定的成绩,在县域经济和社会发展中作出了应有的贡献。成绩的取得,离不开县委的坚强领导、人大的有力监督和政府、政协及社会各界的大力支持。在此,我代表县人民法院向关心、理解、支持法院工作的各位领导、人大代表、政协委员以及社会各界人士表示衷心的感谢!并恳请大家在今后的工作中给予我们更多的关心和支持。

在回顾工作的同时,我们也清醒地认识到,我们的工作中还面临着诸多困难和挑战:一是队伍建设有待进一步加强。目前,新招录人员尚处于学习和适应阶段,加之当下日趋尖锐的社会矛盾、日趋复杂的司法环境和无孔不入的社会监督,一线办案法官任务重、压力大,身心俱疲,案多人少矛盾依然不同程度的存在。二是司法能力有待进一步提升。当前,司法公开的力度在不断加大,庭审直播、裁判文书公开等倒逼机制在提升司法能力、促进司法公正上发挥了重要作用,但从目前我们法官队伍的整体素质来看,这又是一场严峻挑战和考验。三是司法作风有待进一步转变。当前,全国上下劲吹反腐倡廉之风,作风建设全面加强,干警队伍司法作风明显好转,但与党的要求和人民的期盼仍有差距,一定程度上影响了法院形象,动摇了司法权威。这些问题,我们必须高度重视,并在明年的工作中采取有效措施加以克服和解决。

2014年工作安排

按照我院新一届党组制定的五年发展规划,2014年,县人民法院将工作定位在“抓提高”上,总体工作思路是:以党的十八大、十八届三中全会和中央政法工作会议精神为指引,深入践行科学发展观,紧扣“为大局服务、为人民司法”工作主题,牢固树立政法干警“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观,以审执工作为中心,以文化建设为引领,以司法公开为抓手,努力提升服务大局、司法为民的能力和水平,推动全院工作再上新台阶。

围绕这一工作思路,我院将大力实施四大工程,实现四个全面提高:

一、大力实施服务大局工程,全面提高维护稳定、推动发展的能力和水平

始终坚持将法院工作置于党的绝对领导之下,进一步提高能动司法的自觉性,紧紧围绕全县经济社会发展大局,狠抓审判执行这一中心工作,努力为县域经济和社会的跨越式发展、为全县人民脱贫致富奔小康创造一个稳定的社会环境、诚信的市场环境和优质的服务环境。

二、大力实施保障民生工程,全面提高便民利民、服务基层的能力和水平

牢记为民宗旨,进一步提高为民司法的主动性,始终把人民群众的司法需求作为第一选择,把人民群众的满意程度作为第一标准,创新便民举措,落实司法救助。切实加强人民法庭建设,在硬件设施、人员配置和后勤保障等方面给予适当倾斜,在部分目前没有恢复法庭办公的乡镇逐步设立巡回办案点,推行巡回办案,真正做到面向基层,服务百姓。

三、大力实施阳光司法工程,全面提高公正司法、廉洁高效的能力和水平

狠抓司法公开工作,以人民法院信息化建设为契机,积极建立科技法庭,大力推行网上办案,着力健全审判流程公开平台建设,让审判流程看得见、摸得着、听得到;全面推进裁判文书公开平台建设,倒逼裁判文书事实清、依据足、说理透;积极完善执行信息公开平台建设,实现案件执行透明化、规范化、便捷化,努力让老百姓在每一个司法案件中都感受到公平正义。

四、大力实施队伍成长工程,全面提高定分止争、化解矛盾的能力和水平

严格队伍管理,加强干警作风建设,真正做到廉洁自律、公正司法、热情服务。同时,进一步深化教育培训,不断提升全院干警驾驭庭审、适用法律、制作文书、化解矛盾的能力,特别是年轻干警深入基层、做群众工作的能力,努力夯实人民法院公正司法、廉洁司法的队伍基础。

各位代表,新的一年,新形势、新任务、新挑战,我们倍感责任重大,县法院全体干警必将以更加饱满的热情,更加坚定的信心,更加有效的措施,求真务实、扎实工作,努力为促进县域经济和社会的快速健康发展做出新的更大的贡献。


打印本页 关闭窗口
Copyright 2008 www.XuanEn.gov.cn All Rights Reserved.
主管∶中共宣恩县委、宣恩县人民政府 主办∶中共宣恩县委宣传部 承办:宣恩县新闻中心
联系电话:0718-5822333(传真) 5824333